據最新數據統計，2013年，全國普通高校畢業生達699萬人，比2012年增加19萬人，高校畢業生就業形勢愈加嚴峻。畢業生人數的增加無疑考驗著各級政府就業措施的有效性。在吉林省，我們欣喜地看到，這種措施的有效性正在擴展和蔓延。政府提供政策性扶持、企業投資經營管理創業園、大學生積極創業，吉林萬易大學生創業園創造的“圈地養花——引蜂筑巢——釀蜜出讓”這一極具個性化的萬易模式，實現了學生、企業、國家三方共贏。本報調研組日前走進萬易大學生創業園調研時，不由感慨——

現實需求催生的創業平臺

主持人：當下，大學生就業已經成為全社會關注的熱點問題。積極鼓勵和幫扶大學生創業，是解決大學生就業問題的一種方向和選擇。從某種角度上說，各地大學生創業園如雨后春筍般紛紛涌現，正是國家層面提出的“創業帶動就業”思路和政策的效應與體現。我們了解到，萬易大學生創業園自創立以來已孵化112家企業，培養136名大學生創業者，帶動就業3100多人。萬易這一成績的取得，彰顯了萬易大學生創業園決策者和實施者的胸襟、眼光和實干精神。那么，作為一家民營企業，萬易為什么要興辦帶有公益性質的創業孵化基地？萬易大學生創業園建立的初衷是緣于什么呢？

王光明：萬易大學生創業園的投資方是長春市萬易科技有限公司。萬易科技是一家致力于為金融服務、物聯網、醫療衛生等領域提供全面信息化解決方案的高新技術企業。軟件行業分工細化、集成性強、從業人員年輕化等特點，決定了萬易科技與大學生創業者之間的密切交集。在萬易科技看來，通過建設創業園，扶持、幫助大學生創辦的企業快速成長，就是把大學生這個寶貴的人力資源優勢轉化為競爭優勢的雙贏過程?；谶@種認識，萬易科技于2008年6月，在省工信廳、人社廳、團省委的指導下，以省內50余所高校為依托，投入近千萬元資金，創辦了以大學生創業者為扶持對象的創業孵化基地——吉林省萬易大學生創業園?？梢哉f，正是企業和大學生雙方的需求契合，政府的大力推動和政策支持，才催生了吉林省萬易大學生創業園。

幫助大學生做好創業準備工作

主持人：萬易創業園的宗旨和定位是什么？有哪些功能？

王光明：園區的宗旨很明確，就是培育創業創新人才，幫扶企業生成，促進科技成果轉化，帶動就業。我們的發展定位就是追求高端，為此，我們給自己設定了“吉林省獨特，全國個性化”的目標。

為了達成這個目標，我們在萬易創業園內設置三個區：試驗區——供毫無經驗的在校大學生進行創業體驗；蜂巢區——幫助大學生真槍實彈地創業；幼蜂區——針對畢業3年以內的大學生，以及從蜂巢區畢業的在校大學生，助其發展壯大為“成蜂”。

在這里，我介紹一下園區的七大功能體系。第一，充分的創業資源匯集功能，具體指政策、項目、資金、市場、技術、人才、創業導師、創業者、中介機構、孵化基地、合作企業和院校?？梢哉f，創業資源是創業園的生產資料，整合創業資源是創業園的基本職能，掌握資源多少決定了創業園的孵化能力。第二，先進的管理模式和運行機制，即政府扶持下的企業化運營。政府政策+主導企業+社會合作機構+創業企業+專業管理公司=利益共同體。第三，科學的孵化流程設計，也就是創業培訓→創業實訓→創業體驗→創業孵化→畢業出園→園外孵化。第四，全方位、全過程的跟蹤服務體系，即創業資源+六維度服務+創業導師+公共服務平臺。第五，實用的創業促就業體系，就是創業就業大講堂；創業就業培訓、實訓、見習體驗；人員就業安置。第六，良性循環的經營體系，即社會、主導企業、創業園、創業企業、合作單位多方共贏。第七，八方合作的發展路徑，指園政合作+園園合作+園校合作+園企合作+企企合作+內外孵化合作+專業機構合作+國際合作。

主持人：在七大功能體系之中，園區的孵化體系具體是如何運作的？

王光明：我們園區的孵化體系可以用一個公式來概括，即，創業培訓+創業實訓+創業體驗+創業導師+種子基金+創業幫扶=創業孵化。也就是針對大學生特點，做好創業前的充分準備工作。

具體解釋就是，創業培訓——產生創業想法、解答創業困惑、尋找創業路徑；創業實訓——驗證創業想法、降低創業風險、找到創業資源；創業模擬實訓——創業素質測評、企業創辦過程路演、創業資源尋找路演、逾越創業障礙游戲；創業體驗——體驗崗位角色、磨合創業團隊、熟悉生產經營過程、清楚組織管理職能；導師配備——創業導師、技術專家、業務專家；創業孵化——體驗區、蜂巢區、幼蜂區、園外孵化；種子基金——設立300萬元種子基金，用于創業股權投資和短期借款；創業幫扶——主導企業聯營、六維度服務、公共服務平臺。

具體的孵化機制可以細分為階段孵化機制、創業資源匯集機制、創業幫扶機制、創業準入與退出機制。我們強調階段化孵化，對于蜂巢區企業，創業滿一年、企業發展狀況良好及營業收入超過100萬元的企業，需申請轉入幼蜂區或出園；對于幼蜂區企業，滿兩年、企業發展狀況良好的企業需申請出園。

六維度服務提供全方位幫扶

主持人：一般來說，大學生創業初期都面臨經營經驗少、資金缺乏、整合能力差的問題。您剛才提到的“六維度服務體系”如何幫扶大學生克服創業初期的困難？效果怎樣？

王光明：“六維度服務體系”是指政策服務、資金服務、技術服務、人才服務、市場推廣服務、管理提升服務。

第一，政策服務是指政策咨詢、工商咨詢、融資咨詢、項目科研咨詢、基金申報咨詢、法律咨詢等，為創業大學生提供全過程的創業咨詢服務。幾年來，我們協助落實政府扶持資金16家，700多萬元，咨詢2600多人次。比如，2010年，為長春市建飛科技有限公司申請吉林省科技廳和國家科技創新基金項目，總額度達80萬元；2011年，為園內寶雷航及宜品堂申請省科技廳、國家科技創新基金，總額達85萬元。

第二，資金服務是指提供種子資金、小額貸款、對外融資、租金減免、政府扶持資金、稅收優惠等，也就是要整合社會資源，為創業大學生提供企業全生命周期的資金服務。截至目前，我們為園區企業融資服務額度已達2720萬元。

第三，市場服務是指協助開發市場、渠道借用、品牌借用、資質借用、市場分包、業務分包、網上營銷、展會推介、代為宣傳等，努力實施創業企業與孵化基地的市場推廣共享機制，目前相關訂單已達1.14億元。

第四，技術服務是指專家配備、技術服務平臺、委托研發、院校合作、知識產權服務、合作伙伴引進等，整合專家資源為創業大學生提供技術服務。目前，已取得相關成果77項、產權54項，合作院所8個、專家19人。

第五，人才服務是指創業導師配備、創業培訓實訓、創業現實體驗、業務培訓、人才安置等，主要是為創業大學生提供企業人才的培訓服務及人才需求對接服務，現有創業導師12人，培訓實訓2228人次，人才安置21人。

第六，管理服務是指創業沙龍、專家咨詢、管理業務外包、人事檔案管理，為創業大學生提供全方位的企業“管理提升”服務。截至目前，已經舉行創業沙龍350人次、專家咨詢48人次，人事檔案管理37份。

園區盈利模式需要不斷探索

主持人：作為一家民營企業，如何解決創業園可持續發展問題？園區的盈利模式是什么？

王光明：幾年來，我們一直在探索園區的盈利模式。聯營收益+成果轉讓收益+股權投資收益+增值服務收益，可以說是我們的盈利模式。對于我們的主導企業——長春市萬易科技有限公司來說，其收入來源包括聯營收入，即訂單分包、業務分包、資質品牌合作、成果轉讓收益、投資收益。對于大學生創業園來說，其收入來源包括部分基礎服務費用，即租金、培訓、咨詢等；服務平臺運營收入，即對內、對外經營收費；增值服務收益，即融資服務、轉讓對接收益、市場對接服務收益等。對于專業管理公司——吉林萬易創業孵化投資管理有限公司來說，其收入來源包括孵化園區建設和運營咨詢服務費、單項業務委托服務費、園區經營管理委托費、從業人員培訓費、公共服務產品開發轉讓費，等等。

我們也不斷完善園區的經營體系。幾年來，我們探索了八方合作的發展路徑。其一，園政合作：共建示范園、共建科技小額貸款公司、共建服務平臺、共同推廣示范園模式。其二，園園合作：創業資源共享、互通有無、聯合經營，目前已有九臺市、松原市、吉林市3個合作園區。其三，院校合作：創業就業培訓、創業團隊培育、大學生見習基地、產學研合作、院校孵化器建設。我們已和12所院校簽訂了長期合作協議。其四，園企合作：創業園與成熟大企業間的合作，為創業企業提供發展空間，目前的合作伙伴有萬易科技、一汽、中軟等。其五，企企合作：科技、產品、業務合作（園內和園外企業協作，涉及16家協作單位）。其六，園內外孵化合作：克服孵化面積限制、地域限制，與其他基地合作創辦無園之園，現已發展園外會員109家。其七，專業管理機構合作：主要是萬易創業孵化管理公司+新園區建設咨詢+老園區運營咨詢。其八，國際合作：目前的合作伙伴有硅谷行、萬易國際軟件外包培訓基地（印度infosys公司）、軟件外包交付中心（印度TATA集團）、科技引進創新（俄羅斯）等。

政府扶持才能走得更遠

主持人：在園區企業的發展過程中，政府部門給予了哪些支持？

王光明：對于園區建設，各級政府部門高度重視，扶持政策頻出，資金扶持額度不斷增加。吉林省人社廳非常關注萬易創業園的發展，廣泛考察全國各地園區，總結經驗、培訓人員、宣傳動員、樹立示范典型，對創業園取得的成績和貢獻給予肯定，積極向全省推廣萬易模式。除了大學生見習支持及各項創業就業政策扶持之外，人社部門還授予萬易大學生創業園為創業培訓實訓基地，并給予培訓經費支持。截至目前，人社部門已為萬易創業園建設支持了200多萬元。

對于創業企業，人社部門積極給予小額貸款支持。在社會宣傳上，人社部門也是不遺余力，通過創博會、挑戰杯、創業項目大獎賽等形式，以及校園行活動、校園海報、創業培訓實訓等方式，激發大學生創業熱情，吸引創業者加入創業園。

我們希望，在各級政府的幫扶下、在相關政策的支持下，能夠進一步復制和推廣萬易增長模式，為吉林省孵化園區建設作出貢獻。